مدة القراءة التقديرية: 11 دقيقة — دليل عملي يشرح رحلة طلب اللجوء في هولندا بالكامل، من لحظة الوصول إلى مركز التسجيل وحتى استلام قرار دائرة الهجرة والتجنيس (IND)، اعتمادًا على المعلومات الرسمية المنشورة على موقع IND حتى منتصف يوليو 2026.
كل عام يصل آلاف طالبي اللجوء إلى الأراضي الهولندية دون أن يعرفوا بالضبط ما الذي ينتظرهم في الأيام والأسابيع الأولى. الإجراءات معقدة، والمصطلحات الهولندية غريبة، والقلق من المجهول جزء طبيعي من التجربة. في هذا الدليل نشرح خطوة بخطوة كيف تسير عملية طلب اللجوء فعليًا، بلغة مبسطة وبالاعتماد فقط على مصادر رسمية.
فصول هذا الدليل الشامل
هذا المقال هو الفصل الأول (المرجعي) من سلسلة كاملة تغطي رحلة اللجوء والاستقرار في هولندا خطوة بخطوة. الفصول المنشورة حتى الآن:
- الفصل 1: خطوات طلب اللجوء في هولندا (هذا المقال)
- الفصل 2: ماذا يحدث بعد وصولك إلى هولندا لأول مرة؟
- الفصل 3: ما هي دائرة الهجرة والتجنيس الهولندية (IND) وما هي مهامها؟
- الفصل الرابع: ما هو الـ COA (مركز استقبال طالبي اللجوء)؟
سيتم إضافة فصول جديدة تباعًا (COA، أنواع تصاريح الإقامة، متابعة الطلب، الحقوق والواجبات، BSN، DigiD، التسجيل في البلدية)، وستُحدَّث هذه القائمة مع كل فصل جديد.
من يحق له التقدم بطلب لجوء في هولندا؟
وفق دائرة الهجرة والتجنيس الهولندية (IND)، يمكن الحصول على تصريح إقامة لجوء إذا انطبق أحد الشروط التالية:
- لاجئ بموجب اتفاقية جنيف: لديك مخاوف حقيقية من الاضطهاد في بلدك الأصلي بسبب العرق، الدين، الجنسية، الرأي السياسي، أو الانتماء لفئة اجتماعية معينة.
- الحماية الإضافية (Subsidiary protection): لديك مخاوف جدية من التعرض لضرر جسيم عند العودة، مثل عقوبة الإعدام، التعذيب، أو التهديد الشخصي الناتج عن نزاع مسلح في بلدك.
- لم شمل أسري لاجئ: زوجك أو زوجتك أو شريكك أو أحد والديك أو طفلك القاصر حصل مؤخرًا على تصريح إقامة لجوء في هولندا.
من المهم جدًا إحضار أي وثائق تثبت هويتك أو تثبت أنك غير آمن في بلدك الأصلي، مثل جواز السفر أو أي مستندات رسمية أخرى. إذا كانت هذه الوثائق لا تزال خارج هولندا، يمكن ترتيب إرسالها لاحقًا.
الخطوة الأولى: التسجيل في مركز الاستقبال
بعد الوصول إلى هولندا، يجب عليك التوجه شخصيًا إلى مركز تسجيل طلبات اللجوء (Aanmeldcentrum). يوجد مركزان رئيسيان:
- مركز تير أبل (Ter Apel): إذا دخلت هولندا برًا عبر بلجيكا أو ألمانيا، أو إذا كنت قاصرًا دون الثامنة عشرة وصلت دون والديك أو وصي عليك.
- مركز سخيبول (Schiphol): إذا دخلت عبر المطار أو ميناء بحري ولم تكن قد اجتزت مراقبة الحدود بعد.
فحص الفرز الأمني (Screening)
تتفق دول الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية على تسجيل بيانات كل من يدخل أراضيها دون تصريح، أو من عبر الحدود الخارجية بشكل غير نظامي. تُعرف هذه العملية باسم "الفرز" (screening)، وتتم مرة واحدة فقط. في سخيبول ينفذها الجندرمة الملكية الهولندية (Kmar)، وفي تير أبل تنفذها دائرة الهجرة والتجنيس (IND) نفسها. يشمل الفحص التحقق من الهوية، والبيانات، والسلامة، والصحة، ومدى الحاجة إلى دعم إضافي.
مرحلة الاستقبال والتحضير لطلب اللجوء (OVA)
في تير أبل، تبدأ مرحلة تُعرف اختصارًا بـ OVA، ومدتها القصوى 3 أيام. خلال هذه المرحلة تطلب منك IND معلومات تفصيلية تشمل: بياناتك الشخصية، جنسيتك، وثائقك، صورتك وبصمات أصابعك وتوقيعك (البيانات الحيوية)، معلومات عن بيئة سكنك، معلومات عن أفراد أسرتك، رحلتك وإقامتك في دول أخرى، والسبب الرئيسي لطلب اللجوء.
إذا كنت قادرًا على استخدام جهاز لوحي (tablet) ستُجيب على الأسئلة إلكترونيًا، وإن لم تستطع سيساعدك أحد موظفي IND. أما القاصرون الذين وصلوا دون والديهم فيحصلون على مساعدة وصي من مؤسسة نيدوس (NIDOS)، وهي المؤسسة المسؤولة عن رعاية القاصرين غير المصحوبين خلال إجراءات اللجوء.
بعد تعبئة البيانات، تُجرى معك محادثة ختامية يحصل خلالها على: نسخة ورقية من استمارة الفرز لمراجعتها وتصحيح أي خطأ، إيصال استلام للوثائق المسلَّمة للفحص، معلومات عن استمرار الإجراء، نموذج يوضح ضرورة حضورك خلال الإجراء، وتوقيع طلب اللجوء نفسه. كما تحصل على وثيقة مؤقتة تثبت أنك تقدمت بطلب لجوء، تبقى سارية حتى جاهزية بطاقة هوية الأجانب (Type W).
خلال هذه المرحلة تتولى الوكالة المركزية لاستقبال طالبي اللجوء (COA) تقييم أحقيتك في الإيواء، وإذا كنت مؤهلًا توفر لك مكان نوم وطعام ورعاية طبية ودعمًا، وقد يشمل ذلك فحصًا طبيًا أو فحص السل. أما القاصرون دون سن 15 عامًا الذين وصلوا دون ذويهم فتتكفل نيدوس بإيوائهم لدى أسرة حاضنة.
الاستشارة القانونية المجانية
خلال إجراءات اللجوء في تير أبل يمكنك الاستفادة مجانًا من خدمة الاستشارة القانونية (rechtsbijstand)، ويقدمها موظفون متخصصون يمكن التعرف عليهم من خلال حبل مفاتيح أخضر. يقدم هؤلاء شرحًا عامًا عن أنواع إجراءات اللجوء، حقوقك وواجباتك، والخطوات القانونية الممكنة في حال رفض طلبك — لكنهم لا يقدمون استشارة تخص تفاصيل قصتك الشخصية ولا يطّلعون على ملفك. إذا كان لديك محامٍ خاص بالفعل، فلا يمكنك الاستفادة من هذه الخدمة، أما في "إجراء الحدود" فيُعيَّن لك محامٍ فورًا.
تحديد نوع الإجراء الذي ينطبق عليك
بعد انتهاء مرحلة OVA، تراجع IND كل المعلومات المقدَّمة لتحدد الإجراء المناسب. توجد خمسة مسارات محتملة:
- إذا كنت في سخيبول: يبدأ طلبك ضمن إجراء الحدود.
- إذا كانت دولة أوروبية أخرى قد تكون مسؤولة عن طلبك (بحكم لائحة دبلن/إدارة الهجرة واللجوء): ينطبق عليك إجراء لائحة إدارة الهجرة واللجوء الأوروبية.
- إذا كنت تملك بالفعل حماية من دولة أخرى: ينطبق إجراء القبول (admissibility).
- إذا كنت قادمًا من بلد يُصنَّف "آمنًا": ينطبق الإجراء المعجَّل (accelerated procedure).
- في الحالات الأخرى: ينطبق الإجراء العادي (standard procedure).
تحدد IND أيضًا إن كنت بحاجة لتحقيق إضافي (مثلًا عند وجود شك في عمرك إذا كنت قاصرًا)، وما إذا كنت ستحصل على مقابلة شخصية، وما إذا كنت بحاجة لدعم خاص بسبب وضعك الصحي.
الإجراء العادي: المقابلة والقرار
المقابلة الشخصية
ستتلقى دعوة رسمية لمقابلة شخصية، يشرح خلالها موظف IND الأسئلة اللازمة لتحديد أحقيتك في اللجوء، وتُتاح لك فرصة توضيح أي نقطة غامضة. تُترجم المقابلة بواسطة مترجم مستقل ومحايد لا علاقة له بنتيجة طلبك.
يرتّب مجلس المساعدة القانونية (Raad voor de Rechtsbijstand) محاميًا لك، غالبًا دون تكلفة، وتُعقد جلسة تحضيرية قصيرة معه قبل المقابلة. إذا وصلت مع أطفال دون 18 عامًا، يمكنهم أيضًا سرد قصتهم الخاصة، إما خلال مقابلة شخصية أو عبر رسالة. أما القاصر غير المصحوب فتُجرى معه مقابلة شخصية فقط إذا شعر بأنه مستعد لذلك.
تُعِدّ IND تقريرًا مكتوبًا للمقابلة يصلك أنت ومحاميك لمراجعته وتصحيح أي خطأ أو إضافة معلومات ناقصة، كما يُسجَّل صوتيًا ويمكن لمحاميك الاستماع إليه لاحقًا.
مدة انتظار القرار
يجب على IND اتخاذ قرار خلال 6 أشهر من تقديم الطلب، ويمكن تمديد هذه المهلة بحد أقصى 6 أشهر إضافية في حالات مثل الارتفاع المفاجئ في أعداد الطلبات. لذلك قد تصل مدة الانتظار الكلية إلى سنة كاملة في بعض الحالات.
القرار: إيجابي أو سلبي
يصلك القرار عبر رسالة رسمية:
- قرار إيجابي: تحصل على تصريح إقامة لجوء، وتحدد الرسالة الأساس القانوني (لاجئ، حماية إضافية، أو فرد أسرة)، وهذا الأساس يحدد لاحقًا شروط لم شمل الأسرة الخاصة بك.
- قرار سلبي: لا تحصل على تصريح إقامة، وقد تتلقى قرار عودة وحظر دخول. بمساعدة محاميك يمكنك استئناف القرار أمام محكمة هولندية.
الخطوة الأخيرة: استلام وثيقة الإقامة
إذا كان القرار إيجابيًا، تحصل غالبًا على وثيقة الإقامة مباشرة مع القرار. إن لم تكن الوثيقة جاهزة بعد، تصلك رسالة لتحديد موعد استلامها من مكتب IND، وعندها تُسلِّم وثيقة هوية الأجانب المؤقتة التي كانت بحوزتك.
تنبيه مهم: تغييرات في الإجراء اعتبارًا من 12 يونيو 2026
تشير IND صراحة إلى أن من تقدّم بطلب لجوء قبل 12 يونيو 2026 يخضع لإجراء مختلف عن الموضح أعلاه، كما لم يعد بالإمكان اعتبارًا من هذا التاريخ التقدم بطلب "الإقامة الدائمة للجوء" بالصيغة السابقة. نظرًا لأن السياسات الهولندية بشأن اللجوء تخضع لتعديلات متكررة، ننصح دائمًا بالتحقق من آخر التحديثات مباشرة عبر الموقع الرسمي لـ IND قبل اتخاذ أي قرار بناءً على هذا المقال.
أخطاء شائعة يقع فيها طالبو اللجوء الجدد
- عدم الاحتفاظ بنسخ عن الوثائق الثبوتية قبل تسليمها لـ IND.
- الاعتقاد بأن موظف الاستشارة القانونية في تير أبل سيطّلع على تفاصيل قصتهم الشخصية، بينما مهمته تقتصر على الشرح العام للإجراء.
- عدم مراجعة تقرير المقابلة مع المحامي بدقة قبل الموافقة عليه.
- الاعتماد على معلومات غير رسمية من مواقع أو صفحات تواصل اجتماعي بدلًا من موقع IND الرسمي.
أسئلة شائعة
هل التقديم على طلب اللجوء في هولندا مكلف؟
لا، تقديم طلب اللجوء مجاني بالكامل، ولا تدفع أي رسوم لدائرة الهجرة والتجنيس مقابل تقديم الطلب أو المقابلة.
ماذا يحدث إذا لم يكن لدي وثائق تثبت هويتي؟
حاول قدر الإمكان الحصول على أي مستند يثبت هويتك أو يثبت خطورة وضعك في بلدك الأصلي. غياب الوثائق لا يمنع تقديم الطلب، لكنه قد يؤثر على سير التحقيق، وستُشرح لك الخيارات المتاحة خلال مرحلة OVA.
كم تستغرق عملية اتخاذ القرار؟
الأصل أن تتخذ IND قرارها خلال 6 أشهر، مع إمكانية تمديدها 6 أشهر إضافية كحد أقصى في ظروف استثنائية مثل ارتفاع أعداد الطلبات بشكل مفاجئ.
هل يمكنني الاستئناف إذا رُفض طلبي؟
نعم، بمساعدة محاميك يمكنك الطعن في القرار السلبي أمام محكمة هولندية خلال المهل القانونية المحددة في رسالة القرار.
مواضيع ذات صلة على موقعنا
- ماذا يحدث بعد وصولك إلى هولندا لأول مرة؟ دليل الأيام الأولى في مركز الإيواء
- جمع وثائق لم شمل الأسرة وترجمتها في هولندا
- الهجرة إلى هولندا في عام 2023: انخفاض العدد الإجمالي لكن ازدحام مراكز الإيواء
- مارجان سيغالي رئيسة جديدة للمجلس الاستشاري الاجتماعي لجهاز IND
المصدر
هذا المقال مبني على المعلومات الرسمية المنشورة من دائرة الهجرة والتجنيس الهولندية (IND)، آخر تحديث رسمي لصفحة المصدر كان في 14 يوليو 2026. نظرًا لأن القوانين والإجراءات قابلة للتغيير، يُنصح دائمًا بمراجعة الموقع الرسمي أو استشارة محامٍ مختص قبل اتخاذ أي قرار قانوني.